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央视焦点访谈聚焦信托制物业,物业管理创新迎来新观察窗口
2026年8月13日,央视《焦点访谈》播出专题《物业服务从“冤家”到“管家”》,围绕住宅小区治理难题展开调研报道,重点介绍西安“双晒”机制与成都信托制物业两大创新实践,信托制物业再度站上国家级舆论平台,引发物业行业与社区治理领域广泛讨论。

长期以来,包干制模式下收支不透明、权责边界模糊,是业主与物业公司产生矛盾的主要诱因。本次节目以成都、西安多地小区作为样本,直观展现不同地区化解物业纠纷的探索路径,其中成都信托制物业模式成为报道重点。
信托制物业借鉴信托法理重构双方权责关系,将物业费、停车收益、广告公共收益归集为全体业主共有的信托基金,物业公司作为受托人,按照合同约定5%-15%比例提取酬金,剩余资金全部投入小区公共运营,实现资金所有权与管理权相互分离。整套机制包含三大核心支撑:一是独立信托账户资金共管,实行双密码管理,业主可随时线上查询每一笔收支明细;二是推行开放式预算,保洁、设施维保等各项支出,由业主代表与物业公司共同商议确定;三是酬金模式清晰划定收益边界,物业公司依靠履约获取报酬,不再依靠压缩服务成本赚取利润。
报道选取成都高新区名人苑小区作为典型案例。该小区建成于2003年,此前受账目不清、服务投入不足困扰,业主投诉频发。2025年9月引入信托制物业之后,小区物业费收缴率由不足70%提升至95%以上。物业公司配合业主优化停车规划、推进电梯维保、增设AED应急设备,小区居住环境持续改善。据公开信息,成都已有1300余个小区落地信托制物业,老旧小区占比约三分之一,试点小区普遍实现收缴率、业主满意度双提升,物业矛盾显著减少。
政策层面,信托制物业已持续获得关注。住建部提出鼓励具备条件的老旧小区试行该模式;成都信托制物业解纷工作法获评新时代“枫桥式工作法”典型案例,纳入《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第六批)》面向全国推广。目前,该模式已在北京、武汉、合肥等全国40多个城市、1500余个小区开展落地实践。
此次央视专题报道,释放出多重行业信号。从基层治理视角来看,节目将信托制物业置于调和邻里与物业矛盾、完善基层治理的框架之下,印证该模式作为化解小区信任危机创新路径的价值。从行业发展维度,国家级媒体集中报道,意味着这项源自基层的治理创新,获得更高层面的关注,有望进入更广范围的试点探索阶段。
同时行业也保持理性认知,信托制物业并非统一适用的万能方案。模式落地对业主自治能力、议事机制、社区协调配套均存在一定要求,各地小区建成年限、业主结构、诉求差异较大,不存在一刀切的推广路径。传统包干制、普通酬金制与信托制物业,将在很长一段时间内并行共存,各地仍会结合小区实际因地制宜选择管理模式。
对于物业服务行业而言,信托制物业的持续推广,本质上倒逼行业重塑经营逻辑。过去依靠成本管控获取利润的思路面临调整,透明化运营、契约化服务、精细化管理将成为行业长期发展趋势。
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